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KVJS Aktuell 2/26 Forschung Neues Forschungsprojekt zu Vormundschaft Seite 30 KVJS Verbandsdirektor Stahl seit 100 Tagen im Amt Seite 4 Soziales Eingliederungshilfe: Wirkung und Wirksamkeit Seite 14 Jugend LJHA: Konsens und Kraftanstrengung Seite 26
Impressum KVJS Aktuell Juli 2026 Herausgeber: Kommunalverband für Jugend und Soziales Baden-Württemberg Öffentlichkeitsarbeit Lindenspürstraße 39 70176 Stuttgart www.kvjs.de V.i.S.d.P.: Sima Arman-Beck Projektmanagement: Monika Kleusch Redaktion: Sima Arman-Beck, Monika Kleusch, Ulrike von Siegroth, Victoria Weht Mit Beiträgen von: Ramona Appel, Selina Baumelt, Marina Dizl, Heike Korge, Rouven Wrtal Titelfoto: Josua Graf Layout: www.2nachAcht.de Bestellungen und Adressänderungen: Telefon 0711 6375-208, publikationen@kvjs.de Druck: Offizin Scheufele Redaktioneller Hinweis: Wir bitten um Verständnis, dass aus Gründen der Lesbarkeit auf eine durch- gängige Nennung der weiblichen und männlichen Bezeichnungen verzichtet wird. Selbstverständlich beziehen sich die Texte in gleicher Weise auf Frauen, Männer und Diverse. 2 KVJS Aktuell 2/2026
Inhalt KVJS HABILA SOZIALES INKLUSION JUGEND FORSCHUNG FORTBILDUNG NEU ERSCHIENEN 4 Verbandsdirektor Stahl seit 100 Tagen im Amt 6 Leistungsstarke und nachhaltige Beteiligungen des KVJS 8 Leitungsebene formiert sich neu 8 Stimmen zum MPD: Fachdienst präsentiert Kurzfilm 9 Spatenstich für das neue Quartiers.Wohn.Haus (QWH) 10 Konzentration auf die eigenen Stärken 12 Die Leistungen der Eingliederungshilfe im Bundesländervergleich 13 Die KVJS-Vortragsreihe „Impulse Autismus“ 14 Wirkung und Wirksamkeit in der Eingliederungshilfe 15 Die BAGüS zu Gast beim KVJS 16 Die gemeinsame Kooperationsvereinbarung drängt 18 Vielfalt feiern: Zehn Jahre Kommunale Behindertenbeauftragte 19 Fellbacher Wohnungsbaugenossenschaft eG gründet Inklusionsunternehmen 20 Beispielhafte Inklusion bei Netze BW in Wiesloch 22 Erfolgreiche Kampagne: mehr als 2,5 Mio. Kontakte 24 Inklusive Gaumenfreuden 26 LJHA: Konsens und Kraftanstrengung 28 Kinderturnstiftung: KVJS-Verbandsdirektor ins Kuratorium berufen 29 Tagesstätten: Nutzen übertrifft Kosten 30 Neues Forschungsprojekt zu Vormundschaft 31 Vormundschaftsprojekt: Renommierte Forschungspartner 32 Fokus auf das neue Vormundschaftsrecht 34 Neue Wege im gerichtlichen Betreuungsverfahren 36 Richtig reagiert: Kommunikation im Krisenfall 38 Neu erschienen 39 Digitalmagazin: Aus ZB wird Arbeit:inklusiv! 2/2026 KVJS Aktuell 3
KVJS Verbandsdirektor Stahl seit 100 Tagen im Amt „KVJS als moderner Dienstleister für die Stadt- und Landkreise“ 18 höhere Kommunalverbände gibt es in Deutschland. Einen davon leitet Frank Stahl. Seit 1. April 2026 ist er Verbandsdirektor des KVJS. Das KVJS Aktuell stellt den neuen Mann an der Spitze der Verwaltung näher vor. Es ist zwar noch nicht alles am richtigen Fleck, hier und da fehlt noch die ein oder andere technische Feinheit und dennoch ist Frank Stahls Büro bereits ein stark frequentierter Ort im KVJS. Vieles gilt es aufzugleisen, abzustimmen und zu entscheiden. Der neue Leiter der Verwaltung hat wenig Zeit, in Ruhe anzukommen. Zu drängend sind die anste- henden Aufgaben, zu umfassend die Herausforde- rungen für die soziale Daseinsvorsorge. Die Lage hat sich verschärft, gerade in den letzten Jahren und vor allem mit Blick auf die Finanzen. „Der Sozialstaat ist im Fokus, hinsichtlich seiner Leistungen und seiner künftigen Handlungs- fähigkeit. Alle unsere Tätigkeitsfelder sind von der demografischen Entwicklung doppelt betroffen und die finanzielle Situation der Kommunen ist dramatisch. Es wird nicht mehr reichen, nur die Einnahmenseite zu betrachten, wir müssen an die Ausgaben ran“, ist sich der frühere Insolvenz- experte sicher, der nun die Geschicke des 500-köpfigen Verbandes lenkt. Wirtschaftsjurist und Insolvenzexperte Frank Stahl war lange Zeit als Wirtschaftsjurist in der Insolvenzverwaltung tätig, sein Denken und Handeln sind nach wie vor kaufmännisch geprägt. „Würde ich die Haushalte unserer Mitglieder aus Sicht meiner früheren Tätigkeit beurteilen, müsste ich allen Häusern strukturelle Unterfinanzierung und ein steigendes Insolvenzrisiko bescheinigen“, erklärt der neue Verbandsdirektor. Der neue Verbandsdirektor Frank Stahl vor dem Eingang der Hauptverwaltung des KVJS im Stuttgarter Westen. Foto: © Sima Arman-Beck 4 KVJS Aktuell 2/2026
KVJS Doch bei Problemanalysen will es der 42-jährige gebürtige Künzelsauer nicht belassen. Seit circa zehn Jahren ist er nun im Sozialbereich tätig und – wie er selbst sagt –, inzwischen heimisch geworden. Frank Stahl kam 2017 zum KVJS und übernahm 2019 die Leitung des Sozialdezernates. 2024 wurde er zum stellvertretenden Verbands- direktor gewählt. Erfahrung als Sozialdezernent Als Sozialdezernent hat er bereits große Gesetzes- reformen, allen voran die Umsetzung des Bun- desteilhabegesetzes begleitet und tiefe Einblicke in die Entwicklungen in der Eingliederungshilfe und in der Pflege gewinnen können. „Wir werden nicht umhinkommen, Standards zu überprüfen und Leistungen, die zwar vielleicht bürokratiearm aber eben doch mit der Gießkanne ausgeschüttet werden, zu hinterfragen.“ Gleichwohl ist ihm der Blick auf die nachkom- menden Generationen wichtig. Vorschläge und strukturelle oder systemische Änderungen müss- ten fair und machbar bleiben, gerade auch für die Betroffenen. Dabei ist sich der neue Verbands- direktor bewusst, dass notwendige Reformen – seien sie noch so offensichtlich, klar und oft benannt – mitunter dauern. Umso wichtiger ist es ihm, Handlungsspielräume gemeinsam mit den Partnern in Land und Kommunen auszuloten und bestmöglich zu nutzen. Schulterschluss mit der Kommunalen Familie Für den KVJS ist ihm deshalb der Schulterschluss und die Solidarität innerhalb der Kommuna- len Familie besonders wichtig, um gemeinsam Wirkung entfalten zu können. „Ich möchte den Verband als interdisziplinäres, agiles und inno- vatives Kompetenz- und Dienstleistungszentrum etablieren – stets die Bedarfe unserer Mitglieder im Blick“, so Stahl. Die Beratung und Unterstützung der 44 Stadt- und Landkreise ist dabei nach wie vor seine oberste Maxime, die Entwicklung von pragmatischen Lösungen, die vor Ort tragen, sein Ziel. Den KVJS sieht er dafür schon gut aufgestellt. „Wir haben eine motivierte Führungsmannschaft und leistungsstarke Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Ich bin mir sicher, dass wir anstehende Verände- rungen und anzustrebende Vereinfachungen in Prozessen und Abläufen gemeinsam meistern kön- nen. Hierzu möchte ich jede und jeden ausdrück- lich ermutigen!“ Organisation auf dem Prüfstand Denn dass sich der Verband weiterentwickeln wird, zeigt auch die derzeitige Organisationsunter- suchung. Stahl verweist auf deren Chancen: „Der KVJS besteht nun seit über 20 Jahren. In dieser Zeit ist er gewachsen und hat eine Vielzahl an Aufgaben übernommen. Es ist sicherlich sinn- voll und wichtig, nach zwei Jahrzehnten einmal gründlich auf Struktur und Prozesse zu schauen, um sich wiederum auf Kernaufgaben und -bedarfe der zentralen Anspruchsgruppen des Verbandes zu besinnen.“ Vor allem die Digitalisierung sieht Frank Stahl als zentrale Stellschraube für die nächsten Jahre. „Wir sind hier schon richtig gut unterwegs. Zum Beispiel wären wir in der Lage, Leistungs- und Vergütungsvereinbarungen mittlerweile komplett digital abzuschließen. Wir wirken aktiv an vielen Digitalisierungsprozessen mit, die eine einheit- liche IT-Infrastruktur in der Sozialverwaltung schaffen sollen. Hier wollen wir weitere Potenziale nutzen. Wenn die Organisationsuntersuchung entsprechend beschleunigend wirkt, ist das ein Gewinn für alle“, ist der Verwaltungschef über- zeugt. | Sima Arman-Beck 2/2026 KVJS Aktuell 5
KVJS Leistungsstarke und nachhaltige Beteiligungen des KVJS Der Verband als Gesellschafter – für eine starke kommunale Trägerschaft Als Kompetenz- und Dienstleistungszentrum für alle 44 Stadt- und Landkreise ist der KVJS längst etabliert. Was vielleicht weniger bekannt ist: Auch mit seinen Beteiligungen setzt der Verband Impulse und sichert wichtige Angebote. Was das im Detail bedeutet, erklärt Dezernatsleiterin und stellvertretende Verbandsdirektorin Clarissa Frank. Frau Frank, der KVJS agiert nicht nur an seinen Verwaltungsstandorten Stuttgart, Karlsruhe und Freiburg, sondern auch in Form seiner Beteiligungen. Genau, dabei denke ich insbesondere an unser gemeinnütziges Tochterunternehmen, die Habila GmbH, deren alleiniger Gesellschafter der KVJS ist. Die Habila als kommunaler Träger richtet sich mit an regionalen Versorgungs- konzepten aus, entwickelt gemeinsam mit den Stadt- und Landkreisen Lösungen für beson- ders herausfordernde Klienten und kann durch ihre Struktur Modellprojekte erproben. Unter dem Dach der Habila befinden sich mit der Insiva und der Zemo gleich zwei Inklusions unternehmen – wie ich finde, eben- falls ein starkes Zeichen für den Einsatz des Verbands. Können Sie uns mehr dazu erzählen? Die Insiva versorgt als Caterer Kitas und Kantinen. Daneben ist sie in der Garten- und Landschaftspflege gefragt, genauso wie als Dienstleister für Handel und Industrie, sei es beim Verpacken oder im Versand. Die Zemo ist eine gemeinnützige GmbH, die Dienstleistungen und Produkte im Bereich der Metallverarbeitung anbietet. Ob Montage oder Zerspanung: neben Einzelteilen entstehen gleichermaßen große Stückzahlen in Serien- fertigung. Ein breites Spektrum. Welche Philosophie steckt dahinter? Mit dieser großen Angebotspalette zeigen wir, wie vielfältig die Einsatzmöglichkeiten für Men- schen mit Behinderung im Arbeitsleben sind. Die Habila selbst ist an zahlreichen Orten im Land vertreten und bietet viele Möglichkeiten der beruflichen Qualifizierung – ob in Werkstät- ten, Ladengeschäften oder Cafés, um nur einige zu nennen. Schlussendlich immer mit dem Ziel, Menschen mit Einschränkungen erfolgreich in den Arbeitsmarkt zu integrieren. Dafür setzt sich der KVJS tagtäglich ein, gerade auch mit seinem Inklusions- und Integrationsamt. Neben den beiden Inklusionsunternehmen, die Sie ansprachen, betreibt die Habila ein vielfältiges Angebot in zentralen und dezentralen Standorten. Dreh- und Angelpunkt ist hierbei die Sicherung der Daseinsvorsorge. Neben vielen Wohnan- geboten in neun Landkreisen Baden-Württem- bergs verstehen wir unsere Zentralstandorte Rabenhof Ellwangen, Markgröningen, Reut- lingen-Rappertshofen und Tannenhof Ulm als resiliente Versorgungskerne. Hier entwickeln wir neue Nutzungskonzepte und Perspektiven, zum Beispiel auch im Hinblick auf Auszubil- dende und Mitarbeitende. Dabei ist uns wichtig, Teilhabe und Pflege als gleichwertige Aspekte miteinander zu verbin- den – deswegen ist die Habila auch Spitzen- reiter in Baden-Württemberg beim Ausbau und Betrieb des „Kombi-Modells“: Pflege und Eingliederungshilfe aus einer Hand. 6 KVJS Aktuell 2/2026
KVJS Bauherr für dieses Projekt als Teil eines inklu- siven Wohnquartiers. Diesen und ähnlichen Bauvorhaben werden uns – stets in enger Abstimmung mit dem zuständigen Ausschuss für Eingliederungshilfe- und Integrations- gesellschaften – in den nächsten Jahren wid- men. Dabei haben wir neben der soliden und streng an Wirtschaftlichkeit ausgerichteten Planung immer das Ziel im Blick, eine moderne Behindertenhilfe zu gestalten, die Wohnen, Leben und Arbeiten miteinander verzahnt und die Teilhabe und Versorgung von Menschen mit Behinderung nachhaltig sichert. | Das Interview führte Ulrike von Siegroth O Rund 1.600 Klienten werden jeden Tag F in den zahlreichen Einrichtungen der N Habila begleitet. Standorte, Angebote und Dienstleistungen finden Sie unter: www.habila.de I Im Interview: Clarissa Frank, stellvertretende Verbands- direktorin und Leiterin des Dezernats Finanzen, Personal und Digitalisierung beim KVJS. Foto: © privat Ein kleiner Ausblick: Was steht in nächster Zeit an? Ende März erfolgte der Spatenstich für das neue Quartier.Wohn.Haus (QWH) in Reutlin- gen-Rappertshofen (s. Seite 9, Anmerkung der Redaktion). Es bietet Platz für bis zu 60 Personen mit komplexem Pflege- und Unter- stützungsbedarf. Der KVJS engagiert sich als Beteiligungen mit Bildungsauftrag Neben der Habila GmbH unterhält der KVJS mit dem Bildungszentrum Schloss Flehingen und dem Tagungszentrum Gültstein zwei weitere etablierte Institutionen. Das KVJS-Bildungszentrum Schloss Flehingen ermöglicht in verschiedenen Fachschu- len eine berufsbegleitende, staatlich anerkannte Ausbildung in unterschiedlichen Bereichen, darunter Sozialwesen, Sozialpädagogik mit Schwerpunkt Jugend- und Heimerziehung sowie Heilerziehungspflege. Seit 2023 bildet zudem die Fachschule für Pflege zukünftige Fachkräfte aus. Das KVJS-Tagungszentrum Gültstein bietet als barrierefreies Haus – das auch extern als Veran- staltungsort buchbar ist – eine professionelle Umgebung für inklusive Tagungen und Seminare. Apropos: Mit seinem eigenen Angebot an Veran- staltungen kommt der Verband im Rahmen der KVJS-Fortbildung seinem gesetzlichen Bildungs- auftrag nach und fungiert als kompetenter Fort- bildungsträger in Baden-Württemberg. Mehr zu diesem Angebot unter: www.kvjs-fortbildung.de 2/2026 KVJS Aktuell 7
KVJS Leitungsebene formiert sich neu Clarissa Frank, stellvertretende Verbands direktorin und Leiterin des Dezernats Finanzen, Personal und Digitalisie- rung beim KVJS. Foto: © privat Eva Matschinsky ist die neue Dezernentin für Soziales beim KVJS. Foto: © Fotoatelier Ebinger Im Zuge des Amtsantritts von Frank Stahl als Verbandsdirektor wurden weitere Führungspo- sitionen im KVJS neu besetzt: Stellvertretende Verbandsdirektorin ist ab sofort Clarissa Frank, Dezernentin und bereits seit 2015 beim Verband beschäftigt. Hier leitete sie zunächst das Referat Organisation, IT und Fortbildung. Seit mittlerweile rund zwei Jahren ist sie Leiterin des Dezernats Finanzen, Personal und Digitalisierung. Seit 1. Juni 2026 ist Eva Matschinsky Dezernentin für Soziales. Gewählt vom KVJS-Verbandsaus- schuss, ist sie damit auf den jetzigen Verbandsdi- rektor Frank Stahl gefolgt, der zuvor dieses Amt innehatte. Eva Matschinsky ist seit 2015 beim KVJS tätig und leitete seit 2019 das Referat Vertrags- recht und Vergütungen. Die Funktion als stellver- tretende Dezernentin für den Bereich Soziales übte sie bereits seit 2024 aus. Im Interview ab Seite 6 spricht Clarissa Frank über die Beteiligungen des KVJS und seine Bedeutung als öffentlicher Träger der Habila GmbH. Aktuelle Entwicklungen rund um das Thema Modellkonsolidierung erläutert die neue Dezer- nentin in dieser Ausgabe. Lesen Sie das Interview mit Eva Matschinsky ab Seite 16. | Ulrike von Siegroth Stimmen zum MPD: Fachdienst präsentiert Kurzfilm Seit 1999 unterstützt, berät und informiert der multidisziplinär zusammengesetzte Medizinisch- Pädagogische Dienst (MPD) die Träger der Ein- gliederungshilfe in Baden-Württemberg bei ihren Aufgaben. Das Unterstützungsangebot des MPD im Bereich Eingliederungshilfe für Menschen mit Behinderung umfasst fachliche Stellungnahmen ebenso wie die Bedarfsermittlung mittels BEI_BW, kompetente Beratung der Träger, Fortbildungen und einiges mehr. Nun ist es an der Zeit, Mitarbeiter und Kundinnen mit ihren vielfältigen Erfahrungen in einem kleinen Film zu Wort kommen zu lassen. Herzlichen Dank an alle, die mitgewirkt haben! | Monika Kleusch Die Statements ansehen und -hören können Sie in der KVJS-Mediathek auf www.kvjs.de/soziales/mpd (Dauer: drei Minuten) 8 KVJS Aktuell 2/2026
KVJS Spatenstich für das neue Quartiers.Wohn.Haus (QWH) Am 31. März 2026 hat mit dem ersten symboli- schen Spatenstich der Bau des neuen Quartier. Wohn.Haus (QWH) in Reutlingen-Rappertshofen offiziell begonnen. Gemeinsam mit Landrat Dr. Ulrich Fiedler, Oberbürgermeister Thomas Keck und Oliver Cosalter, Geschäftsführer der Habila GmbH, gab Verbandsdirektor Frank Stahl das Startsignal für das Bauvorhaben. Das QWH ist auf den komplexen Pflege- und Unterstützungsbedarf von Menschen mit schwersten Mehrfachbehinderungen zugeschnit- ten. Viele der künftigen Bewohnerinnen und Bewohner sind in hohem Maße auf Elektro- oder Liegerollstühle angewiesen. In fünf Wohngruppen mit jeweils zwölf Plätzen können künftig bis zu 60 Personen leben. Ergänzend entstehen Räume für tagesstrukturie- rende Angebote sowie Verwaltungs- und Neben- flächen. Darüber hinaus sind acht barrierefreie Apartments geplant. Die Habila wird die Einrich- tung betreiben. Der Neubau ist zugleich ein wichtiger Schritt für die Quartiersentwicklung in Reutlingen- Rappertshofen: Unter aktiver Beteiligung der Bür- gerinnen und Bürger soll hier ein inklusives und integratives Wohnviertel entstehen, das Begeg- nung fördert und Barrieren abbaut. „Mit dem Quartiers.Wohn.Haus beginnt die Umsetzung unserer Vision für ein innovatives, inklusives Wohnquartier. Heute legen wir den Grundstein für ein offenes Miteinander in Rap- pertshofen“, betonte Stahl. Der Neubau ersetzt ein Gebäude aus den 1970er- Jahren. Da eine Sanierung nicht mehr wirtschaft- lich war, wurde ein Neubau erforderlich, der den aktuellen Anforderungen der Heimaufsicht entspricht. Der KVJS investiert als Bauherr rund 16 Millionen Euro in das Projekt. Mit der Planung und Umsetzung wurden das Architekturbüro arabzadeh+schneider sowie das Bauunternehmen Köster beauftragt. Die Bauarbeiten haben im April begonnen, die Fertigstellung ist 2028 geplant. | Victoria Weht Frank Stahl (links) betonte in seinem Grußwort die Vision von einem inklusiven Wohnquartier, bevor es anschließend gemeinsam an die Spaten ging: Ahmet Eren (Köster GmbH), Oliver Cosalter, Dr Ulrich Fidler, Frank Stahl, Thomas Keck und Stefan Schneider (Arabzadeh & Schneider Architekten) (von links) beim symbolischen Auftakt. Fotos: © KVJS 2/2026 KVJS Aktuell 9
Habila Konzentration auf die eigenen Stärken Mit ZERA in sieben Schritten Richtung Arbeitsmarkt Ein speziell auf psychisch erkrankte Personen ausgerichtetes Schulungsprogramm unterstützt Übergänge auf den allgemeinen Arbeitsmarkt. Am Rabenhof der Habila in Ellwangen hat man damit gute Erfahrungen gemacht. „Am Ende der Schulung war ich froh, dass ich dabei war. Ich habe vieles gelernt, kann in man- chen Situationen mehr Verständnis für mich selbst aufbringen und habe herausgefunden, warum meine bisherigen Versuche auf dem ersten Arbeitsmarkt nicht funktioniert haben. Ich werde mich zukünftig mehr auf meine Stärken konzen- trieren und daraus etwas machen“, Das sagt eine Teilnehmerin, die an der ersten ZERA-Schulung am Rabenhof teilgenommen hat. Dieses Schulungsprogramm, dessen Name ZERA für „Zusammenhang zwischen Erkrankung, Rehabilitation und Arbeit“ steht, wurde speziell für psychisch erkrankte Menschen entwickelt. Sie haben oft große Schwierigkeiten, beruflich wieder Fuß zu fassen. Häufig ist das Zutrauen in die eigenen Fähigkeiten verloren gegangen, fehlende berufliche Erfahrung schwächt das Selbstver- trauen zusätzlich. Das Trainingskonzept von ZERA setzt sich aus sieben Modulen zusammen, die aufeinander aufbauen. In kleinen Schritten werden die Teilneh- menden an ihre Fähigkeiten herangeführt. Sie set- zen sich dabei intensiv mit sich selbst auseinander und erarbeiten viele Themen zum Zusammenhang zwischen Arbeit und dem Verlauf einer psychi- schen Erkrankung. Die Coaches sollen lediglich anleiten und bei Bedarf unterstützen. Am Ende sollen sich die Teilnehmer und Teilnehmerinnen über ihre beruflichen Wünsche, ihre Stärken und Schwächen und das geeignete Hilfesystem klar sein und realistische, sinnhafte berufliche Ziele formulieren. Erstmals im Rabenhof angeboten Ein Jobcoach und eine Bildungsbegleiterin der Habila haben eine solche ZERA-Schulung am Rabenhof erstmals angeboten. Schnell bildete sich eine Gruppe von sieben Personen, die Interesse und die passenden Voraussetzungen mitbrachten. Im vergangenen Jahr wurden bei einer Einführung die Module vorgestellt, die in den kommenden vier Monaten bei wöchentlichen Treffen erarbeitet werden sollten. „Als die Themen vorgestellt wur- den, war es erstmal viel. Aber in jeder Woche ging 10 KVJS Aktuell 2/2026
die Zeit schnell vorüber und ich merkte, dass die Inhalte alle interessant waren für mich“, erinnert sich Teilnehmerin Jasmin. „Mir hat es gefallen, viel selbst auszuarbeiten. Teils in einer Kleingruppe, teils aber auch alleine. Da merkt man sich mehr, weil man es selbst erarbei- tet hat. Das bleibt hängen“, sagt Julia. Außerdem nehme man Tipps von anderen Klientinnen unter Umständen lieber an als von Gruppenleitern oder Bildungsbegleiterinnen in der Werkstatt. Jasmin berichtet, sie habe sich vor allem für die Unterstüt- zungsmöglichkeiten interessiert: „Ich wusste gar nicht, wie viele Anlaufstellen es gibt, die einem auf dem Weg helfen können. Das hat mich sehr beruhigt.“ Wichtig sei für sie aber auch die Erarbeitung eigener kurz- und mittelfristiger Ziele gewesen. „Ich habe sehr viel über mich selbst lernen können und dass es wichtig ist, ein großes Ziel vor Augen zu haben – aber noch viel wichtiger, den Weg dorthin in kleine Ziele aufzuteilen. So war es für mich greifbarer und es tat gut, wenn man ein Ziel erreicht hat. Das war wie eine To-Do-Liste, die ich nach und nach abhaken konnte.“ Stärken und Schwächen erkennen Das Programm bringt aber auch Herausforde- rungen mit sich, die nicht immer einfach zu bewältigen sind. „Ich musste viel über mich selbst nachdenken und es war oft anstrengend, denn man arbeitet viel auf. Die Einheit mit den Stärken Habila Julia (Bild oben) und Jasmin (Bild unten links) gehörten zu den ersten Teilnehmerinnen einer ZERA-Schulung am Raben- hof Ellwangen. Dabei lernten sie unter anderem, große Ziele in kleinen Schritten anzusteuern. Foto: © Habila und Schwächen fand ich sehr intensiv“, sagt Julia. „Meine Schwächen sind mir klar. Und trotzdem ist es schwer, darüber zu sprechen. Man wird wieder damit konfrontiert, was man nicht so gut kann, wo die Grenzen sind. Umso schöner war es festzustel- len, dass ich auch Stärken habe, auf die ich mich konzentrieren soll. Das hat mir wieder Selbstver- trauen zurückgegeben.“ Auch Jasmin fand es „manchmal schon schwer, sich mit sich selbst auseinanderzusetzen. Aber danach wusste ich mehr über mich und ich konnte mit einigen Situationen im Alltag bes- ser umgehen. Ich fühle mich gestärkt und auch reifer.“ Bei ihr hat diese Herangehensweise schon Früchte getragen: „Nach der Schulung war ich überzeugt, meinen Weg zu gehen. Und das habe ich auch gemacht, in kleinen Schritten. Jetzt bin ich meinem Ziel, wieder auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt Fuß fassen zu können, schon viel näher. Aktuell absolviere ich ein Langzeitprakti- kum bei Edeka und genieße es.“ Das Fazit am Ende der Schulung war bei allen in der Gruppe positiv. Auch bei den Coaches, für die ZERA ein zusätzliches Instrument ist, um Klientin- nen und Klienten auf dem Weg in Richtung einer Beschäftigung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt zu unterstützen. | Ramona Appel 2/2026 KVJS Aktuell 11
Soziales Foto: © Cristina Gaidau - istockphoto.com Wachsender Bedarf, steigender Finanzierungsaufwand Die Leistungen der Eingliederungshilfe im Bundesländervergleich Sowohl der aktuelle Kennzahlenvergleich der Bundesarbeitsgemeinschaft der über- örtlichen Träger der Sozialhilfe und Eingliederungshilfe (BAGüS) als auch die KVJS-Analyse zu den Leistungen der Eingliederungshilfe zeichnen für das Jahr 2024 ein deutliches Bild: Die Gesamtzahl der Leistungsberechtigten steigt, der finanzielle Aufwand wächst weiter. Trotz unterschiedlicher Ausgangslagen und Struk- turen in den Ländern zeigen sich bundesweit die- selben Entwicklungstrends in der Eingliederungs- hilfe. So steigen die durchschnittlichen Kosten bei allen Leistungen stärker an als im Zeitraum von 2022 bis 2023. Baden-Württemberg sticht dabei besonders hervor: Der finanzielle Gesamtaufwand wächst hier im Vergleich zum Vorjahr überpropor- tional um 18,1 Prozent auf insgesamt 2,94 Milliar- den Euro. Zwar steigt wie in den Vorjahren auch die Zahl der leistungsberechtigten Personen – insbesondere im Bereich der Sozialen Teilhabe –, doch vor allem die Umsetzung des SGB IX und die damit perso- nenzentrierte Leistungsgewährung schlagen sich in den Daten nieder. Der Nettogesamtaufwand pro Einwohner steigt in Baden-Württemberg auf durchschnittlich 262 Euro, wobei die Spanne zwischen den Kreisen (178 bis 414 Euro) die regi- onalen Unterschiede der Leistungsdichte und den Umsetzungsstand der neuen Vergütungsverein- barungen verdeutlicht. Leistungsstruktur in Baden-Württemberg Im Vergleich zum Bundesdurchschnitt wird deut- lich, dass die Leistungsstruktur in Baden-Württem- berg spezifische Merkmale aufweist. So liegt die Inanspruchnahme wohnbezogener Unterstützung mit 4,9 Leistungsberechtigten pro 1.000 Erwach- senen deutlich unter dem Bundesdurchschnitt von 7,0. Insbesondere die Zahl der Leistungsbe- rechtigten mit Assistenzleistungen außerhalb der besonderen Wohnformen ist wesentlich geringer als im Bundesschnitt. Weiterhin überdurchschnittlich ist in Baden- Württemberg dagegen die Zahl der Erwachse- nen in Pflegefamilien. Diese Spanne wird durch gegenläufige Entwicklungen in den letzten Jahren jedoch geringer. Außerdem auffällig ist der starke Zuwachs von fast 21 Prozent bei den Kosten in besonderen Wohnformen im Vergleich zu bundes- weit 10,5 Prozent. Dieser Anstieg ist maßgeblich vor dem Hintergrund der bereits zahlreich umge- stellten Leistungsvereinbarungen mit Umsetzung der personenzentrierten Leistungen im Einzelfall zu bewerten. Impulse für die Teilhabe am Arbeitsleben Bei den Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben profitiert Baden-Württemberg weiterhin vom früh- zeitigen Ausbau der Angebote zur Unterstützung der Beschäftigung auf dem allgemeinen Arbeits- 12 KVJS Aktuell 2/2026
Soziales markt. Hier können das kürzlich angelaufene Werkstatt-Monitoring und das wissenschaftlich begleitete Modellvorhaben zur Konversion von ausgelagerten Arbeitsplätzen der Werkstätten (WfbM) in Inklusionsbetriebe wichtige Impulse setzen. Dennoch steigen auch hier die Fallkosten mit 11,3 Prozent stärker als im Bundesdurch- schnitt (7,8 Prozent). Angesichts der Entwicklung in den vergangenen Jahren ist auch für 2025 und 2026 von weiteren erheblichen Aufwandssteigerungen auszugehen, sodass die Forderung nach einer nachhaltigen Finanzierungsstrategie dringender denn je wird. | Victoria Weht Hintergrund und Quellen Der KVJS erhebt und analysiert jährlich die Daten zu den Leistungen der Eingliederungshilfe, die auf den Meldungen der 44 Stadt- und Landkreise in Baden-Württemberg basieren. Die BAGüS führt diese Daten bundesweit zusammen und ver- gleicht die Kennzahlen der Eingliederungshilfe, um so landesspezifische Entwicklungen deutsch- landweit einzuordnen. Unter www.kvjs.de/publikationen ist die KVJS-Ana- lyse „Leistungen der Eingliederungshilfe 2024 für Baden-Württemberg“ abrufbar. Den bundesweiten Kennzahlenvergleich finden Sie auf der Home- page der BAGüS unter www.bagues.de. Impulse setzen, Wissen teilen, Praxis stärken Die KVJS-Vortragsreihe „Impulse Autismus“ Die vom KVJS organisierten „Impulse“-Vortragsreihen bieten Fachkräften in den Stadt- und Landkreisen praxisnahe Orientierung zu aktuellen Themen der Eingliederungshilfe. Ziel ist es, Entscheidungsgrundlagen zu verbessern und Handlungssicherheit bei komplexen Steuerungsaufgaben zu stärken. Seit April 2025 widmet sich die Vortragsreihe dem Schwerpunkt „Impulse Autismus“ und leistet einen Beitrag zur fachlichen Weiterentwicklung in der Eingliederungshilfe. In bislang sieben Veranstal- tungen kamen rund 300 Teilnehmende aus den Stadt- und Landkreisen – vorrangig von Einglie- derungshilfeträger nach SGB IX und SGB VIII – zusammen. Im Fokus standen aktuelle gesetzliche Entwicklungen und Herausforderungen, genauso wie konkrete Lösungsansätze für die Praxis. Das Format aus Online- und Präsenzveranstal- tungen ermöglichte eine flexible Teilnahme und förderte die interkommunale Vernetzung. Refe- rierende aus Wissenschaft und Praxis vermittelten fundiertes Wissen und griffen dabei gezielt Frage- stellungen aus dem Arbeitsalltag der Teilnehmen- den auf. Den Abschluss der Vortragsreihe „Impulse Autismus“ bildet die „Jahrestagung Gesamt- und Teilhabeplanung“ am 13. und 14. Juli 2026. Eine Anmeldung unter www.kvjs-fortbildung.de ist erforderlich. | Victoria Weht Nächste Runde für neue Impulse Die Fortsetzung der Reihe steht bereits fest: Unter dem Titel „Impulse Schwerwiegend her- ausforderndes Verhalten“ steht auch hier die fachliche Vertiefung im Mittelpunkt, um Hand- lungssicherheit zu stärken und den kommunalen Austausch zu fördern. Termine werden rechtzeitig veröffentlicht. 2/2026 KVJS Aktuell 13
Soziales Wirkung und Wirksamkeit in der Eingliederungshilfe Erste Instrumente zur Evaluation veröffentlicht Wie wirken Angebote der Eingliederungshilfe? Und mit welchen Mitteln lässt sich diese Wirkung bewerten? Gesetzlich vorgeschrieben, fehlte es in der Praxis bisher an Instrumenten und einem einheitlichen Vorgehen für die Prüfung. Ein vom KVJS initiierter Modellprozess hat nun konkrete Lösungsvorschläge für den Bereich „Wohnen“ erarbeitet. Unter Federführung des KVJS wurde 2024 die interkommunale AG „Wirkungsorientierung“ ins Leben gerufen. In enger Zusammenarbeit mit den Stadt- und Landkreisen entstand innerhalb dieser Arbeitsgruppe ein Modellprozess, der die Brücke schlägt: Von der Wirkungskontrolle im Einzelfall hin zur fundierten Wirksamkeitsprü- fung ganzer Leistungsangebote. Der Ansatz der Arbeitsgruppe baute dabei auf den Überlegungen auf, die im Rahmen des För- derprojekts „Neue Bausteine der Eingliederungs- hilfe 2019-2022“ entwickelt wurden. In diesem Rahmen hatten zwei Projektstandorte, wissen- schaftlich begleitet durch die Duale Hochschule Baden-Württemberg und unter Einbeziehung der Perspektiven von Menschen mit Behinde- rung, wichtige Vorarbeit geleistet. Daraus resultierten bereits wertvolle Inst- rumente, um anhand von Parametern wie Zufriedenheit, Zielerreichung und Intensität Fragen & Anmeldung Möchten Sie Fragen stellen, Feedback geben, sich für Schulungen anmelden oder als Erpro- bungsstandort teilnehmen? Dann wenden Sie sich bitte an: Wirkungsorientierung@kvjs.de der Assistenz die Wirkung von Angeboten des Teilhabemanagements zu evaluieren. Das „Wirkmodell Wohnen“ Im Fokus des neuen Prozesses steht das „Wirk- modell Wohnen“. Es basiert auf dem Konzept der Ankerwirkmodelle der Evangelischen Hochschule (EH) Nürnberg nach Sebastian Ottmann, der den Prozess punktuell mit fachlichem Input begleitete. Das Modell ermöglicht es Leistungsträgern, die Wirksamkeit eines Angebots fundiert einzuschät- zen. Damit wird eine Grundlage für die strategi- sche Zusammenarbeit mit Leistungserbringern geschaffen – sei es im Kontext von Wirkwerk- stätten, Qualitätsdialogen oder weiterführenden Anforderungen. Startschuss für die Erprobungsphase Ausgewählte Träger der Eingliederungshilfe kön- nen nun die Praxistauglichkeit der entwickelten Instrumente testen. Nach erfolgreicher Testphase stehen die Tools allen Stadt- und Landkreisen zur Verfügung – als wichtige Unterstützung bei der Umsetzung der gesetzlich vorgegebenen Wirk- samkeitsprüfung. Ab Herbst 2026 sollen Anwenderschulungen stattfinden, in denen die Instrumente und deren Anwendung im Detail erläutert werden. | Victoria Weht 14 KVJS Aktuell 2/2026
Soziales Die BAGüS zu Gast beim KVJS Gruppenfoto während der Stadtführung vor dem Neuen Schloss in Stuttgart. Foto: © Gabriele Hörmle Die Bundesarbeitsgemeinschaft der 23 überört- lichen Träger der Sozialhilfe und der Eingliede- rungshilfe (BAGüS) veröffentlicht seit 1998 den bundesweiten Kennzahlenvergleich in der Einglie- derungshilfe, um über bundesweite Entwicklun- gen und Trends zu informieren. Im April begrüßte der KVJS die Projektleitungen des Benchmarking- Projekts bei sich in Stuttgart. Das Treffen bot auch in diesem Jahr Raum für intensiven fachlichen Austausch. Im Mittelpunkt der Zusammenkunft standen am ersten Tag ein Rückblick auf den aktu- ellen Kennzahlenvergleich 2024 und die Verein- barungen zur Datenerhebung für das Jahr 2025. Außerdem berichteten die Projektleitungen und Carsten Mertins von der BAGüS-Geschäftsstelle über aktuelle Entwicklungen auf Landes- und Bundesebene. Ein Highlight bildete das Abendprogramm: Bei einer Stadtführung der besonderen Art präsen- tierten Menschen mit Behinderungen Stuttgart aus ihrer eigenen Perspektive. Dabei wurden nicht nur historische Hintergründe anschaulich ver- mittelt, sondern auch zahlreiche spannende und humorvolle Anekdoten erzählt, die den Teilneh- menden die Landeshauptstadt auf eindrucksvolle Weise näherbrachten. Am zweiten Veranstaltungstag begrüßte Ver- bandsdirektor Frank Stahl die Datenexpertinnen und -experten aus der Bundesrepublik und ging in seinem Grußwort auf die aktuellen Rahmen- bedingungen der Eingliederungshilfe in Baden- Württemberg ein. Abschließend widmete sich die Runde weiteren zentralen fachlichen Fragestellun- gen und aktuellen Entwicklungen im Bereich der Eingliederungshilfe. | Selina Baumelt O F N I Die BAGüS veröffentlicht einmal jährlich den BAGüS Kennzahlenvergleich der Eingliederungshilfe. Den aktuellen Kennzahlenvergleich finden Sie auf der Webseite unter www.bagues.de. Die Daten aus Baden Württemberg beruhen auf der jährlichen KVJS-Daten- analyse zu den Leistungen der Einglie- derungshilfe. Mehr zu dem Bericht fin- den Sie in diesem Heft auf Seite 12 oder unter www.kvjs.de/publikationen 2/2026 KVJS Aktuell 15
Soziales Die gemeinsame Kooperationsvereinbarung drängt Land soll im Prozess der Modellkonsolidierung vermitteln Die Spitzenverbände von Leistungsträgern und Leistungserbringern verfolgen bei der Modellkonsolidierung ein gemeinsames Ziel: die spürbare Verringerung bürokratischen Aufwands. Doch der Weg dorthin ist komplex. Nun soll das Sozialministerium einen ver- mittelnden Vorschlag für eine neue gemeinsame Kooperationsvereinbarung vorlegen. Ein Gespräch mit Eva Matschinsky, der neuen Dezernentin für Soziales im KVJS. Frau Matschinsky, die Modellkonsolidierung in der Eingliederungshilfe nach SGB IX zielt darauf ab, die Leistungssystematiken für besondere Wohn- formen zu vereinheitlichen. Wie viele Modelle gibt es aktuell? Derzeit haben wir beim KVJS neun unter- schiedliche Leistungssystematiken erfasst, wobei eine der Kategorien bereits als „Sons- tiges“ bezeichnet ist und damit verschiedene Untervarianten enthält. Innerhalb dieser Systematiken gibt es wiede- rum zahlreiche Teilsystematiken. Insgesamt sprechen wir von rund hundert Varianten, die sich hinsichtlich Leistungsumfang, Paketstruktur und Personalschlüssel deutlich unterscheiden. Welche Auswirkungen hat diese Vielfalt auf den Verwaltungsaufwand? Der Aufwand ist enorm. Bereits bei den Leis- tungs- und Vergütungsverhandlungen, die der KVJS gemeinsam mit den Stadt- und Landkrei- sen führt, fordert die Modellvielfalt die Mitar- beitenden massiv. Erschwerend kommt hinzu, dass es bisher keine Software gibt, die diese Komplexität abbilden kann. Auch in den Stadt- und Land- kreisen führt die Vielfalt zu einem giganti- schen Aufwand: Mit teils 500 bis 600 soge- nannten Leistungsbäumen pro Kreis in den EDV-Systemen sind die Varianten kaum noch überschaubar. Für die Mitarbeitenden der Eingliederungshilfe ist es immer noch extrem aufwendig, sich in diesen Strukturen zurecht- zufinden und effizient zu handeln. Im neuen Koalitionsvertrag für Baden-Würt- temberg wird die Modellkonsolidierung als Ziel formuliert, „um den bürokratischen Aufwand für Leistungsberechtigte, Leistungserbringerinnen und Leistungsträger massiv zu verringern.“ Welche weiteren Chancen bietet ein landesweit einheit- liches System? Ein zentrales Stichwort ist Vergleichbarkeit. Nur mit einer einheitlichen Systematik lassen sich Leistungen im Sinne von Wirtschaftlichkeit, Sparsamkeit und Effizienz bewerten – eine klare gesetzliche Vorgabe aus dem Sozialge- setzbuch. Zudem erhöht ein standardisiertes System die Wahrscheinlichkeit, dass Leistungen direkt und schneller bei den Menschen mit Behinderungen ankommen, statt im Verwal- tungsaufwand zu versickern. Und nicht zuletzt profitieren alle Beteiligten von weniger Bürokratie. Neben dem Bürokra- tieabbau bei den Trägern soll insbesondere für Leistungserbringer die Nachweisführung deutlich vereinfacht werden. 16 KVJS Aktuell 2/2026
Soziales Wie ist die Situation im Vergleich zu anderen Bundesländern? Baden-Württemberg hat mit 44 Stadt- und Landkreisen auch 44 Träger der Eingliede- rungshilfe – eine bundesweit besondere Struktur. In Ländern wie Sachsen oder Nord- rhein-Westfalen gibt es deutlich weniger Zuständigkeiten und allein deshalb schon landeseinheitliche Modelle. Gleichzeitig ist Baden-Württemberg bei der Umsetzung des Bundesteilhabegesetzes weit fortgeschritten: Zwischen 2022 und 2025 wurden rund 4500 Vereinbarungen nach dem neuen Rahmenvertrag verhandelt, in des- sen Zentrum personenzentrierte Leistungen stehen, die Menschen mit Behinderungen ein selbstbestimmtes und gleichberechtigtes Leben ermöglichen sollen. im Fokus. Aus Sicht der Träger der Eingliede- rungshilfe ist die unmittelbare Umsetzung angesichts der aktuellen Komplexität und der fehlenden IT-Lösungen herausfordernd. Nach einer Einigung in dieser Sache könnte dann die konkrete Leistungssystematik, der ursprüngliche Kernaspekt, abgestimmt wer- den. Wichtig ist dabei ein klarer, realistischer Zeit- plan. Eine Erprobungsphase und anschließend sukzessive Umstellung erscheint mir sinnvoll, um Risiken zu minimieren. Ich denke es ist wichtig, dass wir aus den Erfahrungen der Einführung des Landesrahmenvertrags 2021 lernen und die bekannten Stolpersteine umge- hen. Parallel dazu muss die digitale Umsetzung frühzeitig und konsequent vorangetrieben werden. Wie würde es nach einer Einigung zwischen Trägern und Leistungserbringern im Prozess der Modellkonsolidierung weitergehen? Aktuell werden die Rahmenbedingungen einer entsprechenden Kooperationsvereinbarung verhandelt. Aus Sicht der Leistungserbringer stehen dabei vor allem die Standardisie- rung und vollständige Digitalisierung von Bescheiderstellung und Rechnungsprozessen Warum braucht es die Vereinheitlichung jetzt? In meinen Augen ist die Reduktion auf ein einheitliches Modell alternativlos. Angesichts der finanziellen Belastungen der Stadt- und Landkreise besteht sonst die Gefahr, dass das System in seiner jetzigen Form nicht dauerhaft tragfähig ist und zu Lasten der Menschen mit Behinderungen geht. | Das Interview führte Victoria Weht Eine Expertin in der Sache Eva Matschinsky ist seit 1. Juni 2026 Dezernentin für Soziales im KVJS und leitete zuvor das Referat „Vertragsrecht und Vergütungen“, wo sie die Ver- handlungen im Auftrag der 44 Stadt- und Land- kreise in Baden-Württemberg verantwortete. Sie kennt die Herausforderungen des aktuellen Systems und hat den Prozess der Modellkonsoli- dierung von Anfang an eng mitbegleitet. Eva Matschinsky in Ihrem Büro des KVJS. Foto: © Victoria Weht 2/2026 KVJS Aktuell 17
Soziales Vielfalt feiern: Zehn Jahre Kommunale Behindertenbeauftragte Gruppenfoto der 39 KBB und den weiteren Gästen aus Politik und Verwaltung. Foto: © LRA Rastatt Im Rahmen der Feierlichkeiten wurde zudem ein Wechsel an der Spitze der gemeinsamen AG KBB offiziell: Die langjährige Vorsitzende, Petra Mumbach (KBB Rastatt), wurde unter großem Beifall verab- schiedet und übergab ihren Vorsitz kommissarisch an Frau Jennifer Langer aus Stuttgart. Mumbach bliebt dem Vorstand jedoch weiterhin erhalten. | Selina Baumelt, Victoria Weht Motto der Jubiläumsveran- staltung: 10 Jahre Vielfalt. Foto: © Selina Baumelt Ende April feierten die Kommunalen Beauftragten für die Belange von Menschen mit Behinderung (KBB) in Baden-Württemberg ihr zehnjähriges Bestehen. Knapp 100 Gäste aus Politik und Verwaltung – darunter Frank Mentrup, Präsident des Städtetags Baden-Württemberg und KVJS- Verbandsdirektor Frank Stahl – kamen im Land- ratsamt Rastatt zusammen, um die bisherigen Erfolge zu würdigen und kommende Herausforde- rungen des Amts zu diskutieren. Die Jubiläumsveranstaltung wurde von Land- rat Prof. Dr. Christian Dusch (Rastatt) eröffnet. Ein Impulsvortrag von Dr. Matthias Kempf vom Zentrum für Planung und Entwicklung Sozia- ler Dienste an der Universität Siegen sowie ein anschließendes Podiumsgespräch beleuchteten die Chancen und Herausforderungen der Inklusi- onsarbeit in den Kommunen im Spannungsfeld zwischen Anforderung und Wirklichkeit. Einen guten Einblick in das Wirken der Beauftragten dokumentiert auch die neue Jubiläumsbroschüre, die während der Veranstaltung vorgestellt wurde und demnächst auf der Webseite des Ministeri- ums für Soziales, Arbeit und Gesundheit Baden- Württemberg verfügbar ist. 18 KVJS Aktuell 2/2026
Inklusion Fellbacher Wohnungsbaugenossenschaft eG gründet Inklusionsunternehmen Die Fellbacher Wohnungsbaugenossenschaft eG (FEWOG eG) hat mit der FEWOG plus Service- und Dienstleistungsgesellschaft mbH (FEWOG plus) ein gewerblich anerkanntes Inklusionsunter- nehmen gegründet. Das neue Unternehmen ist eine 100-prozentige Tochter der FEWOG eG und verbindet wohnungsnahe Dienstleistungen mit dem Ziel, dauerhafte inklusive Arbeitsplätze zu schaffen. Bereits seit vielen Jahren engagiert sich die FEWOG eG für die berufliche Teilhabe von Men- schen mit Behinderung und arbeitete bislang mit Werkstätten und Inklusionsbetrieben zusam- men. Mit der Gründung der FEWOG plus geht die Genossenschaft nun einen konsequenten nächs- ten Schritt: Sie schafft eigene sozialversicherungs- pflichtige Arbeitsplätze in einem anerkannten Inklusionsunternehmen. Wolfgang Röder, Aufsichtsratsvorsitzender der FEWOG eG, hob hervor, dass die Gründung auf einer engen Zusammenarbeit mit dem Inklusi- onsamt des KVJS sowie der einhelligen Unter- stützung von Vorstand, Aufsichtsrat und Mitglie- derversammlung der FEWOG eG beruhe. „Die FEWOG plus verbindet die nachhaltige Schaffung inklusiver Arbeitsplätze mit einem hochwertigen Dienstleistungsangebot für unsere Mitglieder – ein echter Synergieeffekt.“ Auch Bernhard Pflaum, Leiter des Referats Inklu- sionsbetriebe beim KVJS, würdigte das Projekt: „Für die Gründung eines Inklusionsunternehmens braucht es viel Herzblut und Begeisterung. Bun- desweit ist die FEWOG plus die erste Konstellation eines Inklusionsunternehmens innerhalb einer wohnungswirtschaftlichen Genossenschaft – das kann durchaus Vorbildcharakter haben.“ | PM FEWOG Feierten den Start der FEWOG plus: Johannes Berner (Erster Bürgermeister der Stadt Fellbach), Nina Weigl (geschäftsführende FEWOG-Vorständin), Wolfgang Röder (FEWOG-Aufsichtsratsvorsitzender), Ingolf Epple und Julius Frick (beide nebenamtliche FEWOG-Vorstände), Dr. Iris Beuerle (Verbandsdirektorin des vbw Verband baden-württembergischer Wohnungs- und Immobilienunternehmen e.V. Foto: © FEWOG 2/2026 KVJS Aktuell 19
Inklusion Mark Bohleber vor der Kamera ... „Ein Geschenk für die Firma“ Beispielhafte Inklusion bei Netze BW in Wiesloch „Ich habe 123 Bewerbungen geschrieben, in sieben Firmen als Praktikant gearbeitet und war bestimmt auf über 20 Vorstellungsgesprächen.“ Das sagt Mark Bohleber, Fachkraft für Lagerlogistik, eine gefragte Qualifikation. Aber: „Was habe ich an Ablehnungen gekriegt.“ Denn Mark Bohleber hat ein Handicap. Seine Geschichte erzählt der junge Lagerlogistiker in einem Vier-Minuten-Kurzfilm. Mark Bohleber hat eine Autismus-Spektrum-Störung. Im Logis- tikzentrum Wiesloch der Netze BW GmbH bekam er eine berufliche Chance. Heute bewegt er sich ganz selbstverständlich auf dem riesigen Gelände des Logistikzentrums. er eine Kommunikation ohne Schnörkel braucht, oder wie es Hendrik Onnen, Teamleiter Logistik in Wiesloch, formuliert: „Er braucht klare und präzise Anweisungen.“ Dann kann Bohleber seine große Stärke bei der Erledigung seiner Aufgaben aus- spielen. Teamleiter Onnen lobt: „Ich weiß, das ist zu 100 Prozent erledigt“, Kontrolle überflüssig. „Ich kann mich nicht so gut in Gefühle von ande- ren Menschen hineinversetzen“, fasst Mark Bohle- ber die Auswirkung seiner Behinderung in Worte. Da kann es schnell mal zu einem Missverständnis, wenn nicht sogar einem Konflikt kommen. Zumal Verständnis wecken Onnen war offen für seinen neuen Mitarbeiter mit Handicap. Er hat sich Unterstützung organisiert, zum Beispiel von der Schwerbehindertenvertre- 20 KVJS Aktuell 2/2026
Inklusion Schauen Sie Mark Bohleber über die Schulter Über Mark Bohleber hat der KVJS einen kleinen Film drehen lassen. Als gelungenes Beispiel beruflicher Teilhabe ist er im Rahmen der Info- Kampagne „Stellt Euch nicht so an. Stellt uns an.“ zur Beschäftigung von Menschen mit Behinderun- gen zu sehen. Sie finden ihn auf der speziell für die Kampagne entwickelten Landingpage – und noch vieles mehr: https://inklusion.kvjs.de/ Denn das durch die Behinderung entstandene Hindernis wird bleiben. Der Umweg aber auch. Und so kann Mark Bohleber ein wenig verschmitzt feststellen: „Da die Firma finanziell bezuschusst wird, bin ich als Arbeitskraft ja auch ein bisschen ein Geschenk für die Firma.“ | Monika Kleusch tung. Führungskräfte sowie die Kolleginnen und Kollegen konnten das Verhalten des Neuzugangs besser einordnen, weil Fachleute von Inklusi- ons- und Integrationsfachdienst (IFD) und KVJS- Inklusions- und Integrationsamt sie vor Ort für die Auswirkungen einer autistischen Störung sensi- bilisierten. Mit dem richtigen Verstehen kam das Verständnis. Und wenn´s doch mal knirscht oder klemmt, schaltet Mark Bohleber seinen Ansprech- partner vom IFD ein. Zwischenbilanz: Passende Kommunikation – check, zuverlässige Aufgabenerfüllung – check. Aber wie in jeder interessanten Geschichte gibt es noch ein Hindernis auf dem Weg zum Erfolg: „Meine Handgriffe gehen halt nicht so schnell wie bei anderen“, weiß Logistikfachmann Bohleber. Und wie in jeder guten Geschichte gibt es jeman- den, der das Hindernis vielleicht nicht zur Seite schafft, aber einen kleinen Umweg darum ebnet. Dieser Jemand war in Mark Bohlebers Fall das Inklusions- und Integrationsamt des KVJS. Dessen sorgsam geebneter Umweg trägt die schöne amt- liche Bezeichnung „Beschäftigungssicherungszu- schuss“ zu den Lohnkosten des Arbeitgebers. „Es ist Hilfe da, man muss nur bereit sein, sie anzufor- dern und anzunehmen“, betont Teamleiter Onnen. ... und bei der Arbeit. Fotos: © Johanna Bleß 2/2026 KVJS Aktuell 21
Inklusion Erfolgreiche Kampagne: mehr als 2,5 Mio. Kontakte Zwischen dem 19. März 2026 und dem 27. Mai fuhr das Inklusion- und Integrationsamt des KVJS eine crossmediale Infokampagne unter dem Motto „Stellt Euch nicht so an. Stellt uns an.“ Das Ziel: Interesse an der Beschäftigung von Men- schen mit Behinderung wecken. Bestandteile: ein landesweit laufender Kinospot, Mini-Spots von wenigen Sekunden Dauer auf LinkedIn, Google und Youtube, Plakate, Postkarten und die auf das Thema zugeschnittene Landingpage https://inklusion.kvjs.de/ mit den wichtigsten Informationen für Arbeitgeber. Sie wird auch nach Abschluss der Kampagne weiterhin erreichbar sein. Die Inhalte wurden rund 2,5 Millionen Mal aus- gespielt und schufen so Aufmerksamkeit für das zentrale Anliegen. | Monika Kleusch 22 KVJS Aktuell 2/2026
Inklusion Inklusive Gaumenfreuden Tonis Street. Food. Café punktet mit Geschmack und Atmosphäre Einladend, offen und natürlich barrierefrei: Das neue Café-Bistro „Tonis Street. Food. Café“ in Ellwangen hat in mehr als einer Hinsicht den Geschmack getroffen. Der Meinung waren offensichtlich auch die Gäste der Eröffnung am 18. April 2026. Ziegler verantwortlich. Erklärtes Ziel von Ziegler ist es, für Menschen mit Einschränkungen gute Innenräume zu schaffen. So entwarfen die ange- henden Innenarchitekten ein flexibles Raumkon- zept mit bepflanzten Raumteilern. Grün ist auch der Außenbereich. Das neue Café-Bistro liegt mitten in der Ellwanger Altstadt. Von einem der 40 Terrassenplätze lässt sich bequem das städtische Treiben beobachten. Unterstützung durch den KVJS Für die Entwicklung des Businessplans konnte Geschäftsführer Ron Geyer mit Frank Klasen von der Firma Alsace Hotel Consulting, einen durch Das kulinarische Konzept: Modern, frisch, regional. Ob verschiedene Frühstücksvarianten, leckere Bowls, knackige Salate, hausgemachte Falafel, Suppen oder neu interpretierte Kartoffelgerichte – das Angebot lässt nicht nur Vegetariern das Was- ser im Mund zusammenlaufen. Das personelle Konzept: Inklusiv. „Ganz konkret schaffen wir in diesem Projekt sechs Arbeitsplätze für Beschäftigte mit Behinderung. Als Inklusi- onsunternehmen der Konrad-Biesalski-Schule ist genau das unser Kernauftrag: Wir möchten den Übergang von der schulischen Bildung in den Lebensbereich Arbeit und Beruf aktiv gestalten“, so beschreibt es Ron Geyer, Geschäftsführer des Inklusionsunternehmens KBS Arbeit und Integra- tion gGmbH, dem Träger des neuen Inklusions- projektes in Ellwangen. Das Raumkonzept: Grün. Für die Gestaltung des frisch sanierten Gastraums mit seinen 35 Plätzen zeichnen Studierende der Hochschule für Technik Stuttgart unter Leitung ihrer Professorin Diane 24 KVJS Aktuell 2/2026
Inklusion den KVJS akkreditierten erfahrenen Fachberater für den Hotellerie- und Gastronomiesektor mit 20 Jahren Erfahrung beim Aufbau von Inklusionsbe- trieben gewinnen, „Er hat uns maßgeblich unter- stützt und wertvolle Impulse gegeben.“ Das Inklusions- und Integrationsamt des KVJS gehörte zu den Starthelfern des neuen Café-Bis- tros. Es fördert die neuen Arbeitsplätze für Men- schen mit Behinderung zum einen investiv und zum anderen dauerhaft durch Beschäftigungs- sicherungszuschüsse. Von der Aktion Mensch gab es Starthilfeförderung und eine Investitionsförde- rung. So kann es gelingen, was Ron Geyer bei der Eröffnung von Tonis Street. Food. Café betonte: „Unser Ziel ist es, Brücken zu bauen – Brücken in den ersten Arbeitsmarkt, in ein selbstbestimm- tes Leben und in eine wertvolle, sinnstiftende Beschäftigung.“ | Monika Kleusch Weitere Informationen unter: www.kbsai.de/tonis-street-food-cafe/ Das Konzept: Gutes Essen und ein motivertes Team. Fotos: © Reha-Südwest OWH gGmbH / Noah Stooß Die Expertenmeinung von Frank Klasen „Die Herausforderung war, auf relativ wenig Raumfläche ein optimal eingerichtetes Café-Bistro mit einem modernen, gut durchdachten gastro- nomischen Angebot an Speisen und Getränken zu schaffen. Im Vordergrund standen dabei die optimale Ausnutzung der Sitzplatzflächen sowie die Funktionalität der Gastronomieeinrichtung mit kurzen Laufwegen und nahen Produktionsflächen. Von besonderem Wert bei diesem Projekt sind der hervorragende Standort am Rande der Fußgän- gerzone und Mitten im Herzen der Stadt, die Terrassenfläche, der geringe Wettbewerbsdruck. Hinzu kommt im Startjahr die Landesgartenschau mit vielen Besuchern. Dies sind ideale Konditionen für einen gelungen Start des Projektes.“ Zur Person: Frank Klasen ist Fachberater für Inklusionsunterneh- men in Hotellerie und Gastronomie in enger Kooperation mit dem KVJS und hat Erfahrung in der Projektentwicklung von mehr als 70 Inklusionsbetrieben in Baden-Württemberg. Foto: © privat 2/2026 KVJS Aktuell 25
Jugend LJHA: Konsens und Kraftanstrengung Gremium setzt auf einen gemeinsamen Weg für den Erfolg Der KVJS-Tagungsraum war nahezu bis auf den letzten Platz gefüllt. Grund: Ab sofort zählt der Landesjugendhilfeausschuss (LJHA) weitere neue beratende Mitglieder. Darü- ber hinaus konnte der seinerzeit amtierende Ministerialdirektor Daniel Hager-Mann aus dem Kultusministerium in der ersten Sitzung des Jahres begrüßt werden. Genau wie alle LJHA-Mitglieder folgten sie den Äußerungen von Ministerialdirektor Daniel Hager-Mann (re. Foto): Dezer- nent Gerald Häcker, Verbandsdirektorin a. D. Kristin Schwarz, Verbandsvorsitzender Landrat Gerhard Bauer sowie der mittlerweile amtierende Verbandsdirektor Frank Stahl (v.l.n.r.) Fotos: © Ulrike von Siegroth Es war eine umfangreiche Agenda, die den jüngsten KVJS-Landesjugendhilfeausschuss Ende März bestimmte. Zugleich war es die letzte LJHA-Sitzung unter Beteiligung von Verbands- direktorin Kristin Schwarz vor ihrem Eintritt in den Ruhestand. Gemeinsam mit dem Verbandsvorsitzenden Landrat Gerhard Bauer und dem nun amtierenden Verbandsdirektor Frank Stahl sowie Dezernent Gerald Häcker richtete das Plenum den Blick auf die Arbeitsschwerpunkte für 2026 – allen voran die fachliche Begleitung von Gesetzesvorhaben, sei es das Kinder- und Jugendhilfegesetz für Baden-Württemberg (LKJHG) oder das Ganztags- förderungsgesetz (GaFöG). Für den persönlichen Austausch – nicht zuletzt auch zu diesem Thema – war Ministerialdirektor Daniel Hager-Mann in das Gremium gekommen. Bildung von Beginn an Im Mittelpunkt des direkten Dialogs zwischen Hager-Mann und den Ausschussmitgliedern standen aktuelle Themen der Kinder- und Jugend- hilfe, vor allem die frühkindliche Bildung. Dass diesbezüglich eine Schwerpunktsetzung auf der Sprachförderung für Kita-Kinder liegt, unterstrich Hager-Mann. Ein Aspekt, der im Plenum einhellige Zustimmung erfuhr. So läuft etwa mit „Sprach- Fit“ ein Förderprogramm, das Kinder noch vor Schulbeginn beim Erwerb der deutschen Sprache unterstützt. Vor diesem Hintergrund ist in Baden- Württemberg auch ein verbindliches, letztes Kita- 26 KVJS Aktuell 2/2026
Jugend Jahr in der Diskussion, inzwischen auch Teil des neuen Koalitionsvertrages, das vor dem Schulstart nötige Sprachkenntnisse sicherstellen soll. Die Sprachförderung ist dabei nicht allein Sache der Kitas. Auch in der Grundschule liegt vermehrt das Augenmerk darauf: In sogenannten Juniorklassen wird die gezielte Sprachförderung, wenn nötig, fortgesetzt. Es geht im Kern darum, allen Kindern zu Beginn der Schulzeit die gleichen Chancen für erfolgreiches Lernen zu ermöglichen. Ein Vor- haben, das eine gemeinsame Kraftanstrengung erfordert. Gleiches gilt für die Umsetzung des Ganztags- förderungsgesetzes (GaFöG) – ein ebenfalls viel beachtetes Thema der Sitzung. Die Erfüllung des Rechtsanspruchs auf Ganztagsbetreuung für Grundschüler hat ab dem kommenden Schuljahr 2026/2027 schrittweise für die Klassen 1 bis 4 zu erfolgen. In der Fachdiskussion widmete sich der LJHA dann den Themen der Ganztagsaus- baustatistik sowie der Betreuung während der Ferienzeiten. Speziell hierzu hatte der LJHA schon im Vorfeld die Einrichtung einer entsprechenden Arbeitsgemeinschaft, kurz „AG Ferienbetreuung“, beim Kultusministerium angeregt. Mittlerweile koordiniert der KVJS diese AG, die sich insbeson- dere mit rechtsanspruchserfüllenden Ausgestal- tungsmöglichkeiten, deren Rahmenbedingungen sowie deren Organisation befasst. O F N I Der LJHA trifft sich in diesem Jahr noch zwei weitere Male. Das Gremium tagt planmäßig am 1. Juli sowie am 21. Oktober 2026, jeweils direkt beim KVJS in Stuttgart. www.kvjs.de Transfer in die Praxis Erst in seiner letzten Sitzung Ende Oktober hatte sich der LJHA über die „Stationäre Versorgung junger Menschen in Baden-Württemberg“ aus- getauscht und die gleichnamige KVJS-Analyse präsentiert. Dem Bericht sollen nun konkrete Handlungsschritte folgen, mit deren Konzeption eine neu eingerichtete Arbeitsgruppe aus Vertre- tungen der öffentlichen und freien Träger sowie des KVJS beauftragt wurde. Unter Federführung von Dezernent und KVJS-Landesjugendamtsleiter Gerald Häcker ist es das Ziel, fundierte Entscheidungsgrundlagen und konkrete Umsetzungsempfehlungen zu entwickeln, um die Erarbeitung lösungsorientier- ter Anpassungen in der stationären Jugendhilfe zu ermöglichen. Die Arbeitsgruppe ist zunächst für die Dauer eines Jahres tätig. Erste Ergebnisse sollen in der Oktobersitzung des LJHA vorgestellt werden. | Ulrike von Siegroth Landesombudsstelle verstetigt sich weiter Suchen Kinder, Jugendliche oder Familien Bera- tung und Unterstützung bei Konflikten innerhalb des Systems der Kinder- und Jugendhilfe, finden sie bei der Landesombudsstelle vertrauensvolle Ansprechpartner. Seit mittlerweile 2021 ist das Team um Dr. Sonja Kuhn im Einsatz. In der Sitzung des LJHA zog die Landesombudsfrau eine Zwi- schenbilanz und zeigte auf, was sich seither getan hat. „Vieles wurde in den vergangenen Jahren standardisiert und professionalisiert, aber der Ver- stetigungsprozess ist noch nicht abgeschlossen.“ Organisatorisch beim KVJS verortet, sei die Unabhängigkeit der Landesombudsstelle stets unangetastet geblieben, wofür Kuhn der Ver- bandsleitung ihren Dank aussprach. Rund 3.600 Beratungsfälle seien bisher erfasst worden. Mit Blick auf die weiterhin steigende Nachfrage bei anhaltender Ressourcenknappheit verdeutlichte die Landesombudsfrau den Wunsch nach perso- neller Verstärkung des hauptamtlichen Teams. Mehr über dessen Aufgaben und Angebote gibt es unter: www.ombudschaft-jugendhilfe-bw.de/ 2/2026 KVJS Aktuell 27
Jugend Bewegung macht Spaß und ist für das gesunde Aufwachsen von Kindern essentiell. Foto: © Oksana Kuzmina - stock.adobe.com Kinderturnstiftung: KVJS-Verbandsdirektor ins Kuratorium berufen Frank Stahl, seit 1. April 2026 amtierender Verbandsdirektor des KVJS, wird sich wie seine Amtsvorgängerin Kristin Schwarz für die Kin- derturnstiftung Baden-Württemberg einsetzen. Deren Stiftungsrat hat Stahl im Mai einstimmig in das Kuratorium berufen: „Ich freue mich darauf, die Arbeit der Kinderturnstiftung als Kuratori- umsmitglied zu begleiten“, erklärt Frank Stahl. Bereits seit mehreren Jahren arbeitet der Ver- band eng mit der Kinderturnstiftung zusammen, die es sich zur Aufgabe gemacht hat, die Bewe- gung von Kindern zu fördern und so ein gesun- des Aufwachsen zu unterstützen. Der KVJS und die Kinderturnstiftung stehen regelmäßig in fachlichem Austausch, kooperie- ren bei Veranstaltungen und engagieren sich gemeinsam in der Beratung von Sportvereinen als Kita-Träger mit bewegungspädagogischem Schwerpunkt. | Ulrike von Siegroth Susanne Weimann, Vorstandsvorsitzende der Kinderturn- stiftung Baden-Württemberg (li). mit KVJS-Verbandsdirektor Frank Stahl und seiner Vorgängerin Kristin Schwarz. Foto: © Larissa Straub 28 KVJS Aktuell 2/2026
Forschung Tagesstätten: Nutzen übertrifft Kosten Wesentliche Erkenntnisse des Forschungsprojekts vorab als KVJS-Kompakt Die baden-württembergischen Tagesstätten für Menschen mit psychischer Erkrankung standen im Mittelpunkt des KVJS-Forschungsprojekts APerTA-BW. Wesentlichen Ergebnisse liegen bereits jetzt als erste Publikation der neuen Reihe KVJS Kompakt vor. Das neue Format KVJS Kompakt beantwortet immer eine Eingangsfrage. In diesen Fall lautet sie: Sind Tagesstätten für Menschen mit psychischer Erkrankung bei pauschaler Finanzierung präventiv wirksam? Auf sechs Seiten wird diese Frage beant- wortet, knapp und eben: kompakt. Die landesweit 105 Tagesstätten sind ein nieder- schwelliges Angebot für Erwachsene mit einer chronischen psychischen Erkrankung. „Die gewon- nen Erkenntnisse legen die Hypothese nahe, dass das vielfältige Angebot der Tagesstätten die Besuchenden stabilisiert, ihrer Vereinsamung vor- beugt und damit präventiv wirksam ist“, erläutert Dr. Justus Heck von der KVJS-Forschung und Autor des neuen Kompakt. Prävention wirkt Das Kompakt zu dem Forschungsprojekt mit dem vollständigen Namen „Angebote und Perspektiven von Tagesstätten für Menschen mit psychischer Erkrankung in Baden-Württemberg“ nimmt auch die Kosten für diesen Teil der gemeindepsychiat- rischen Versorgung in den Blick. Dabei betrachtet es nicht nur die durchschnittlichen Kosten der Tagesstätten pro Einwohner, sondern stellt auch eine hypothetische Rechnung zur Kostenstei- gerung im psychiatrischen System auf, falls das präventiv wirkende Angebot der Tagesstätten entfallen würde. Foto: © Thomas Brenner nach den Ergebnissen vor.“ Mit seinem neuen Format KVJS Kompakt hat der Verband nun ein Angebot geschaffen, dieses Interesse noch vor dem Erscheinen des umfangreichen Abschlussbe- richts zu APerTa-BW zu bedienen, abrufbar unter dem Stichwort Publikationen auf www.kvjs.de/ forschung/projekte/angebote-und-perspektiven- von-tagesstaetten | Monika Kleusch Anmeldung zur Abschlusstagung APerTa-BW am 21.07.2026 noch möglich Für die Abschlusstagung am 21. Juli 2026 im KVJS-Tagungszentrum Gültstein waren bei Redak- tionsschluss noch einige Plätze frei. Außerdem kann man sich noch problemlos für die Online- Teilnahme registrieren lassen. „Das Interesse an den Ergebnissen des For- schungsprojekts ist groß“, bestätigt Justus Heck. „Es liegen landes- und bundesweit Anfragen Weitere Infos und Anmeldemöglichkeit: www.kvjs-fortbildung.de/programm/kw/bereich/ kursdetails/kurs/26SP0057/ 2/2026 KVJS Aktuell 29
Forschung Neues Forschungsprojekt zu Vormundschaft KVJS setzt zum 1. Juni 2026 neues Forschungsprojekt zu Vormundschaft auf Mit dem 2023 reformierten Vormundschaftsrecht stehen das Mündel sowie die ehren- amtliche Vormundschaft stärker im Vordergrund. Hier setzt ein neues KVJS-Forschungs- projekt an. Dazu ein Gespräch mit Projektleiterin Heike Korge vom Landesjugendamt. Foto: © Andrii Yalanskyi - stock.adobe.com Frau Korge, was ist der Anlass für ein Forschungs- projekt zum Thema Vormundschaft? fachliche Weiterentwicklung der Jugendhilfe im Bereich Vormundschaft anzustoßen. Schon 2021 stellten Benjamin Froncek und Jens Pothmann in „Unbekannte Vormund- schaft“ fest: „Über kein anderes Feld der Kin- der- und Jugendhilfe ist womöglich so wenig bekannt, wie über das Handlungsfeld der Vormundschaft und Pflegschaft. Es gibt Lücken in den amtlichen Statistiken und es fehlt an quantitativen und qualitativen empirischen Untersuchungen.“ Mit dem Forschungspro- jekt beabsichtigt der KVJS, sowohl empirische Grundlagen als auch darauf basierend eine Muss die Zusammenwirkung der Akteure neu gedacht werden? Das Projekt bringt nach der umfangreichen Gesetzesänderung landesweit unterschiedliche Akteure wie Jugendämter, Familiengerichte und Mündel ins Gespräch, die ihre Vorgehens- weisen und Erfahrungen austauschen und in einen Dialog über die Weiterentwicklung ihrer Zusammenarbeit eintreten können. 30 KVJS Aktuell 2/2026
Forschung Was heißt das in Bezug auf die Jugendämter und Familiengerichte? Durch das Projekt wollen wir die Praxis der Beratung, Unterstützung und Beaufsichtigung von Vormündern durch die Jugendämter ebenso erfassen wie die Praxis und Weiterent- wicklung der Zusammenarbeit von Jugendäm- tern und Familiengerichten. Bedeutet das auch eine Stärkung ehrenamtlicher Strukturen? Ja, das neue Vormundschaftsrecht zielt aus- drücklich darauf ab, ehrenamtliche Strukturen zu stärken. Die persönliche Betreuung durch Privatpersonen ist – bei gleicher Eignung – gegenüber den anderen Vormundschaftsfor- men zu priorisieren. Mit dem Projekt sollen mit und für die Jugendämter Empfehlungen her- ausgearbeitet werden, die Jugendämter dabei unterstützen, eigene, kommunal stimmige und auf die lokalen Bedarfe angepasste Formen zur Gewinnung, Schulung und Vorbereitung von Ehrenamtlichen zu entwickeln. Fachlich für das Forschungsprojekt verantwortlich: Heike Korge. Foto: © Monika Kleusch Wird das Forschungsvorhaben auch die Mündel selbst in den Blick nehmen? Selbstverständlich. Die gesetzlich vorgesehene Stärkung der Subjektstellung des Mündels ist der Dreh- und Angelpunkt sowohl des neuen Vormundschaftsrechts wie unserer Untersu- chung. Am Ende unseres Projekts sollen hierzu auch konkrete Impulse für die Praxis stehen. | Das Interview führte Monika Kleusch Vormundschaftsprojekt: Renommierte Forschungspartner Für sein am 1. Juni 2026 gestartetes Forschungs- vorhaben „Das neue Vormundschaftsrecht. Erste Einblicke in die Praxis“ konnte der KVJS zwei hochkarätige Partner gewinnen: zum einen das Bundesforum Vormundschaft und Pflegschaft. Die Forschungskonzeption des Bundesforums umfasst zum anderen eine Unterbeauftragung des Deut- schen Instituts für Jugendhilfe und Familienrecht (DIJuF). Mit Dr. Miriam Fritsche wird eine aus- gewiesene Expertin zum Thema Vormundschaft Projektverantwortliche und Ansprechpartnerin seitens des Auftragnehmers. (https://vormund- schaft.net/) Das multiprofessionelle Netzwerk des Bundesfo- rums besteht seit 2008. In ihm arbeiten Verbände, Organisationen und Einzelpersonen zusammen. Gemeinsam treiben sie die Fachdiskussion zur Vor- mundschaft in Kooperation mit der Kinder- und Jugendhilfe voran. DIJuF unterstützt die fachliche Arbeit der Jugendämter. Mehr als 20 Juristinnen und Juristen mit unterschiedlichen Schwerpunk- ten innerhalb der Jugendhilfe und des Famili- enrechts bringen dabei ihre Kompetenzen ein. (https://dijuf.de/ueber-uns) | Monika Kleusch 2/2026 KVJS Aktuell 31
Forschung Foto: © auremar - stock.adobe.com Fokus auf das neue Vormundschaftsrecht Forschungsvorhaben mit konkretem Mehrwert Das neue KVJS-Forschungsvorhaben verspricht einen deutlichen Mehrwert für die kom- munale Familie, die Stärkung der Vormünder und der Mündelrechte. Ein Überblick über die konkreten Ziele und Auswirkungen des Projekts. Verbesserung der Bedarfsplanung Durch die gewonnenen Daten dürfte die Bedarfs- planung verbessert werden. Das Forschungs- projekt beabsichtigt, grundlegende Daten zu erheben, die heute so noch nicht vorliegen. Die Jugendämter erhalten durch die systematische Erfassung der in ihrem Zuständigkeitsbereich bestellten Vormundschaften etwa Einblicke in die Anzahl der Vormundschaften und die Art der bestellten Vormünder (ehrenamtlicher Vormund, Amtsvormund, Berufsvormund, Vereinsvormund). Diese Informationen ermöglichen es den Jugend- ämtern, strategisch zu planen und ihre Ressourcen gezielt einzusetzen. 32 KVJS Aktuell 2/2026
Forschung die Jugendämter zu unterstützen und den Kin- derschutz zu stärken. Die Ergebnisse können als Grundlage für zukünftige Forschungsprojekte dienen. Stärkung der Zusammenarbeit der Jugendämter und Familiengerichte Von kommunalem Mehrwert dürften auch Einbli- cke im Bereich Vormundschaft in die Zusammen- arbeit von Gericht und Jugendamt sein. Welche Beispiele einer abgestimmten kindeswohlorien- tierten Zusammenarbeit beider Institutionen gibt es bereits, welche Faktoren sind förderlich oder stellen besondere Herausforderungen dar? Stärkung der Vormünder durch die Jugendämter Durch besseres Wissen lassen sich neuralgische Punkte bei der Unterstützung der Vormünder durch die Jugendämter identifizieren. Deutlich wird, inwiefern und wo es bei den Jugendämtern strukturellen Unterstützungsbedarf gibt, um Vormundschaften heute – direkt oder indirekt – auszuführen. Umsetzung der Mündelrechte Partizipation und Selbstbestimmung tragen zur demokratischen Kultur innerhalb der Kommune bei, zeigen gesellschaftliche Wertschätzung der Mündel und führen insgesamt zu einer besseren Versorgung und Integration von jungen Menschen in die Gesellschaft. | Heike Korge Aktive Unterstützung bei der Umsetzung des neuen Vormundschaftsrechts Der Output des Forschungsprojekts soll die Jugendämter in Baden-Württemberg aktiv bei der Umsetzung des neuen Vormundschaftsrechts unterstützen und die Arbeit der Jugendämter erleichtern. Dies fördert die rechtliche Sicherheit und die landesweit – an die jeweiligen Besonder- heiten angepasste – einheitliche Umsetzung. Anlass für Weiterentwicklung und Forschung Der Zeitplan Die Projektergebnisse eröffnen die Möglichkeit, kontinuierlich und systematisch an der Verbesse- rung des Vormundschafts- und Jugendhilfesys- tems in Baden-Württemberg zu arbeiten, immer mit dem Ziel, Mündeln ein gutes Aufwachsen zu sichern, dem Fachkräftemangel zu begegnen, Das Projekt ging am 1. Juni 2026 an den Start. Die geplante Laufzeit beträgt zweieinhalb Jahre. Halbjährlich werden Zwischenberichte den aktu- ellen Stand dokumentieren. www.kvjs.de/forschung/projekte 2/2026 KVJS Aktuell 33
Forschung Neue Wege im gerichtlichen Betreuungsverfahren Erweiterte Unterstützung als Modellprojekt in fünf Kommunen Baden-Württembergs Mit der Reform des Vormundschafts- und Betreuungsrechts sind zum 1. Januar 2023 umfassende Änderungen im Betreuungsrecht in Kraft getreten. Im Zuge dieser Reform wurde das Betreuungsorganisationsgesetz (BtOG) neu geschaffen. Ziel des Bundesgesetzgebers war es, die Selbst- bestimmung unterstützungsbedürftiger Men- schen zu stärken und den Erforderlichkeits- grundsatz im Betreuungsverfahren konsequenter umzusetzen. Der Erforderlichkeitsgrundsatz besagt, dass eine rechtliche Betreuung nur ein- gerichtet werden darf, soweit sie erforderlich ist und nicht durch andere Unterstützungsformen vermieden werden kann. Ein zentrales Instrument zur Umsetzung dieser Ziele ist die erweiterte Unterstützung nach § 8 Absatz 2 BtOG. Sie ist an der Schnittstelle zum sozialen Hilfesystem angesiedelt und soll beste- hende sozialrechtliche Unterstützungsangebote systematisch einbeziehen, um rechtliche Betreu- ungen möglichst zu vermeiden. Die Betreuungsbehörden sind im gerichtlichen Betreuungsverfahren grundsätzlich verpflichtet zu prüfen, ob eine erweiterte Unterstützung nach § 8 Absatz 2 BtOG in Betracht kommt und diese bei Vorliegen der Voraussetzungen durchzufüh- ren. § 11 Absatz 5 BtOG ermöglicht den Ländern jedoch, die Anwendung der Erweiterten Unter- stützung zunächst im Rahmen von Modellpro- jekten auf einzelne Betreuungsbehörden zu beschränken. Baden-Württemberg hat von dieser Öffnungsklausel Gebrauch gemacht. Die Landkreise Ludwigsburg, Ostalbkreis, Lörrach und Emmendingen sowie die Stadt Freiburg wur- den vom Land als Modellbehörden bestimmt. Die Modellphase ist auf fünf Jahre angelegt und läuft bis Ende 2027; eine Verlängerung ist möglich. Für die Durchführung der Modellprojekte erhal- ten die Landkreise Ludwigsburg und Ostalbkreis als große Kreise jeweils 150.000 Euro jährlich. Die Landkreise Lörrach und Emmendingen sowie die Stadt Freiburg als mittlere Kreise erhalten jeweils 125.000 Euro jährlich aus Landesmitteln. Ziel der Modellerprobung ist es, belastbare Erkenntnisse zur fachlichen Ausgestaltung der erweiterten Unterstützung, zu ihrem tatsächli- chen Vermeidungspotenzial sowie zu bestehen- den Schnittstellen im sozialen Hilfesystem zu gewinnen. Umsetzung der Erweiterten Unterstützung in den Modellkommunen Die fünf Modellbehörden erproben die erweiterte Unterstützung jeweils auf Grundlage eigener Kon- zepte. Dabei zeigen sich unterschiedliche organi- satorische Ansätze, die die jeweiligen strukturellen Rahmenbedingungen vor Ort berücksichtigen. Landkreis Ludwigsburg Im Landkreis Ludwigsburg wird die erweiterte Unterstützung sowohl im gerichtlichen Verfahren als auch im Rahmen der allgemeinen Unterstüt- zungsaufgaben umgesetzt. Neben der Koordina- tion von Hilfen steht die psychosoziale Unterstüt- zung der betroffenen Personen im Mittelpunkt. Ziel ist es, Motivation und Selbstständigkeit zu stärken und gemeinsam mit den Betroffenen tragfähige Unterstützungsstrukturen aufzubauen. Ergänzend verfolgt der Landkreis mit dem Projekt „Lebenskompetenz to go“, das an Sonderpädago- 34 KVJS Aktuell 2/2026
Forschung gischen Bildungs- und Beratungszentren umge- setzt wird, einen präventiven Ansatz zur Vorbe- reitung junger Menschen auf ein eigenständiges Leben. Ostalbkreis Die erweiterte Unterstützung im Ostalbkreis erfolgt insbesondere durch persönliche und häufig aufsuchende Begleitung der betroffenen Personen. Gerade im ländlich geprägten Flächen- landkreis stellt die eingeschränkte Mobilität vieler Betroffener eine besondere Herausforderung dar. Die bisherigen Erfahrungen zeigen, dass das Angebot von den Betroffenen überwiegend als hilfreich wahrgenommen wird, zugleich aber mit einem erheblichen Zeitaufwand verbunden ist und nur ein begrenztes Vermeidungspotenzial rechtlicher Betreuungen besteht. Stadt Freiburg In Freiburg wird die erweiterte Unterstützung im Rahmen eines strukturierten Case-Managements umgesetzt. Die Projektmitarbeiterinnen begleiten Menschen mit komplexen Problemlagen über einen begrenzten Zeitraum intensiv bei der Klä- rung ihrer Angelegenheiten und der Anbindung an passende Unterstützungsangebote. Neben der Einzelfallarbeit richtet sich der Blick auch auf strukturelle Fragen im sozialen Hilfesystem: Erfah- rungen aus den Unterstützungsprozessen werden genutzt, um Kooperationsstrukturen weiterzuent- wickeln und mögliche Lücken im Unterstützungs- system sichtbar zu machen. Landkreis Lörrach Im Landkreis Lörrach wird die erweiterte Unter- stützung durch einen interdisziplinären Begleit- kreis flankiert, in dem zentrale Akteure des sozialen Hilfesystems regelmäßig zusammen- kommen. Ziel ist es, Erfahrungen aus der Praxis auszuwerten, Schnittstellenprobleme zu identi- fizieren und bestehende Unterstützungsstruktu- ren weiterzuentwickeln. Dabei zeigen sich auch strukturelle Herausforderungen im Hilfesystem, Foto: © Robert Kneschke - stock.adobe.com etwa begrenzte Kapazitäten in Bereichen wie der Eingliederungshilfe oder der Pflege. Landkreis Emmendingen Im Landkreis Emmendingen ist die erweiterte Unterstützung organisatorisch eng mit anderen sozialen Fachdiensten verbunden. Betreuungsbe- hörde, Sozialpsychiatrischer Dienst, Pflegestütz- punkt und weitere Dienste arbeiten innerhalb eines gemeinsamen Fachbereichs zusammen und ermöglichen kurze Abstimmungswege. Anders als in den übrigen Modellkommunen, in denen die Erweiterte Unterstützung von eigens hierfür benannten Mitarbeitenden durchgeführt wird, übernehmen in Emmendingen alle Mitarbeiten- den der Betreuungsbehörde sowohl Aufgaben der Betreuungsgerichtshilfe als auch der Fallarbeit der Erweiterten Unterstützung. | Marina Dizel, Ministerium für Soziales, Arbeit und Gesundheit Baden-Württemberg / Rouven Wrtal, KVJS Wissenschaftliche Begleitung der Modellprojekte Wie im KVJS-Aktuell 4/2025 berichtet, wird die praktische Umsetzung der erweiterten Unterstüt- zung in den Modellkommunen seit November 2025 wissenschaftlich vom IGES Institut begleitet. Das Sozialministerium und der KVJS planen, einen weiteren Einblick in die bisherigen Erfahrungen der Modellkommunen zu geben. 2/2026 KVJS Aktuell 35
Fortbildung Richtig reagiert: Kommunikation im Krisenfall Planspiel probt das Verhalten im Ausnahmezustand Wenn es um Kindeswohlgefährdung geht, ist das öffentliche Interesse groß, die Flut an Fragen nach dem Warum meist auch. Dann ist wirksame Krisenkommunikation gefragt. Doch wie funktioniert gute Pressearbeit? Welche Maßnahmen und Abläufe sind im Ernst- fall unverzichtbar? Das Krisenplanspiel des KVJS hilft weiter. Kommt ein Kind zu Schaden, stehen unwei- gerlich Fragen nach Schuld, Verantwortung oder möglichen Versäumnissen von Seiten des Jugendamtes oder der Einrichtung im Raum. Die jeweilige Einrichtung beziehungsweise das jeweilige Amt und seine Mitarbeiter können durch die mediale Berichterstattung schnell unter Druck geraten. Umso wichtiger ist es, im Krisenfall zügig und versiert zu agieren – nicht zuletzt durch eine gekonnte Kommunikation mit und über die Presse. Wie dies aussehen kann, vermittelt die KVJS-Fortbildung in einer realitäts- nahen Simulation, dem Krisenplanspiel. Simulierter Ernstfall Im Rahmen dieser Veranstaltung können Mitar- beiter von Jugendämtern, Kitas, behördlichen Pressestellen genauso wie Landräte, Oberbür- germeister oder Dezernenten mögliche Maßnah- men in einer Krise unter fachkundiger Anleitung durchspielen. Zuletzt geschehen im Enzkreis. Im Landratsamt in Pforzheim probte das Team um Landrat, Sozialde- zernentin und Jugendamtsleitung den Ernstfall. Innerhalb des Planspiels galt es, einen funktio- O F N I Das KVJS-Krisenplanspiel ist auf Anfrage buchbar. Kommen Sie gerne auf uns zu: redaktion@kvjs.de Unser komplettes Fortbildungsangebot finden Sie unter: www.kvjs-fortbildung.de 36 KVJS Aktuell 2/2026
Fortbildung Foto: © KVJS nierenden Krisenstab zu koordinieren, der sicher und professionell agieren konnte: Eine Presse- konferenz markierte schließlich das Finale der Simulation. Mit der Reflexion durch die Teilneh- mer und dem Feedback der Referenten endete dann der Veranstaltungstag. Rosenau über die Bedeutung des Planspiels. Die- ses begleitet der KVJS an mehreren Terminen, da die persönliche Vor- und Nachbereitung Kern des Angebots sind. Schließlich wird jedes Krisenplan- spiel individuell konzipiert und auf die örtlichen Gegebenheiten zugeschnitten. | Ulrike von Siegroth „Die Übung zeigt, wie wichtig Struktur und Rahmung im Krisenfall sind“, so Landrat Bastian Kompaktes Know-how Das KVJS-Krisenplanspiel gibt es nicht nur bei Behörden und Ämtern vor Ort. Der Verband führt die Fortbildung in kompakter Form auch in sei- nen eigenen Räumlichkeiten in Stuttgart durch. Zielgruppe des Tagesseminars sind Tandems aus Amtsleitungen und Presseverantwortlichen aus ganz Baden-Württemberg. Die Veranstaltung vermittelt zunächst theore- tisches Hintergrundwissen. Im praktischen Teil erwartet die Teilnehmer dann eine „Mini-Simula- tion“ rund um gelingsichere Krisen-PR. Krisenplanspiel beim KVJS: Zu dieser gefragten Fortbildung begrüßt der Verband die Teilnehmer direkt bei sich in Stuttgart – wie hier Ende April. Foto: Justus Heck 2/2026 KVJS Aktuell 37
Neu erschienen Neu erschienen Alle Publikationen des KVJS sind kostenlos. Sie stehen auch im Internet unter www.kvjs.de/der-kvjs/service/publikationen-und-videos/ zum Download zur Verfügung. Früher Bescheid wissen! Sie wollen wissen, was sich im KVJS tut und möchten nicht auf das gedruckte KVJS Aktuell warten? Dann abonnieren Sie kostenlos unsere Online-Ausgabe! Sie erscheint bereits zwei Wochen vor der Druckausgabe im Internet. Wenden Sie sich an: publikationen@kvjs.de Soziales Leistungen der Eingliederungshilfe 2024 | März 2026 Mit der Analyse „Leistungen der Eingliederungshilfe 2024“ des KVJS werden erneut die Entwicklungen in der Eingliederungshilfe in Baden-Württemberg in den Blick genommen. Der inhaltliche Fokus liegt auf den Leistungen zur Sozialen Teilhabe, den Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben und den inklusiven Leistungen an Schulen. Bestellung Telefon 0711 6375-222 Sekretariat21@kvjs.de 38 KVJS Aktuell 2/2026
Neu erschienen Symbolbild Broschüren. Foto: © fotofabrika - stock.adobe.com KVJS Kompakt, Ausgabe 1: Sind Tagesstätten für Menschen mit psychischer Erkrankung bei pauschaler Finanzierung präventiv wirksam? | Mai 2026 Wie aktuelle Daten des KVJS-Forschungsprojekts APerTa-BW belegen, bieten die Tagesstätten in Baden-Württemberg ein offenes und niedrigschwelli- ges Angebot für Erwachsene mit psychischer Erkrankung. Die gewonnenen Erkenntnisse legen die Hypothese nahe, dass das vielfältige Angebot der Tagesstätten die Besuchenden stabilisiert, ihrer Vereinsamung vorbeugt und damit präventiv wirksam ist. Digitalmagazin: Aus ZB wird Arbeit:inklusiv! Ein neuer Name, eine neue Gestaltung und eine neue Erscheinungsweise – vier Jahr nach der Umstellung auf die digitale Erscheinungsweise, erhält das Magazin der Inklusions- und Integrati- onsämter einen umfangreichen Relaunch. Wichtigstes Kriterium für alle Veränderun- gen ist die Barrierefreiheit. Unter dem Namen Arbeit:inklusiv! bietet das neu gestaltete Digi- talmagazin fundierte Fachinformationen, breite Themenvielfalt und eine multimediale Aufberei- tung der Themen. Neu ist auch, dass es nicht mehr jährlich in vier Ausgaben erscheint, sondern dass Reportagen, Berichte, News und Urteile jetzt kontinuierlich bei Arbeit:inklusiv! Online gestellt werden. So werden die Leserinnen und Leser immer aktu- ell informiert. Natürlich auch mit Neuigkeiten aus Baden-Württemberg, jetzt zu finden unter „Regi- onales“. Hier geht´s zum neuen Digital- magazin Arbeit:inklusiv! https://magazin.bih.de/ 2/2026 KVJS Aktuell 39